江苏盐都
2019年,江苏省盐城市盐都区贯彻落实乡村振兴战略和 “四好农村路”的建设要求,结合盐都区资源禀赋,按照“盐途美”建设理念推进盐都区美丽乡村旅游公路建设。全区规划建设两条旅游公路主线(盐城市旅游2号线、5号线盐都段),4 条旅游公路支线,超14条旅游公路联络线,总里程超过300公里(旅游公路主线和支线约130公里),串联起全区重要景区、美丽乡村、重要产业园区等节点,形成全区经济社会高质量发展廊道。
总体理念
以打造“盐途美”农村公路品牌为重点,推动农村公路高质量发展,实现农路廊道向生态景观廊道、富民廊道、文化廊道、科创廊道转变,为推进“强富美高”新盐都现代化建设当好先行。
具体做法
生态之美
在规划建设方面,以县乡公路为主体,充分利用老路资源,结合旅游资源开发新建一批联络线、串联路和开发路。美丽乡村旅游公路原则上以三级公路为主,采用沥青混凝土路面,对于已达到三级公路标准的道路进行路面改善提升,未达到三级公路标准的道路实施改扩建。若区域内没有合适的乡村公路可利用,则采用新建方案,新建道路一般采用双车道四级公路标准。
在景观打造方面,依托沿线生态自然资源,因地制宜配套开展必要的绿化工程,“宜树则树,宜灌则灌,宜花则花”,营造丰富多样的动态景观效果。通过借景、融景等方式,实现 “以路引景、以景串线”,使“路”成为一道美丽风景线,将旅游资源集聚、串联起来;使“站”成为特色驿站,诠释“路”上的历史文化遗迹和民俗风情。
富民之美
农村公路+苏北农民住房改善
实现新型农村示范社区双车道四级及以上公路100%通达;完善安全生命防护工程,县乡村道实现100%覆盖;实现 “路面黑色化、道路亮化”。
农村公路+美丽宜居村庄
依托旅游公路建设,以农村人居环境“四治理、四提升” 为抓手,结合镇村风貌特点和美丽乡村建设,推进沿线违章建筑拆除、破旧农房改造和建筑美化,带动城乡环境提升。
农村公路+现代产业
推进连接重要产业节点的农村公路建设,激发沿线农村经济活力,助力张庄齿轮、学富医疗等一批现代产业园区项目纷纷落地,促进农村产业兴旺,带动两万余名农民实现家门口就业,让农村居民共享经济社会发展红利。
农村公路+农业
打通交通基础设施“最后一公里”,畅通家庭农场、农业产业园等节点,实现“从田间地头到农贸市场”的快速通达。
农村公路+电商
依托农村公路网络,引导电子商务企业与物流企业深度合作,延伸拓展物流服务功能,促进商流、信息流、资金流和物流的多流合一。
农村公路+全域旅游
围绕国家全域旅游示范区要求,重点推进秦施线等一批通往草房子乐园、三胡故里等旅游节点的连接线提档升级工程,带动沿线村民兴办农家乐、民宿等特色服务项目200余家。
农村公路+共同富裕
在乡村旅游公路建设过程中,同步建成一批旅游公路驿站、观景平台,在驿站内设置土特产品交易平台。
文化之美
更好地保护、开发和利用沿途的历史文化、乡土文化、红色文化及公路文化,串珠成链,彰显“一路一文化”。
例如在设计农村公路品牌“盐途美”的Logo时,于元素选取上,选取盐都区的代表性景区——芦荡迷宫,彰显其独特的生态环境;选取民居元素,散发人文气息,凸显当地乡土文化,体现了“四好农村路”对农村居民居住环境的改善;选取印章元素,采用仿古的形式,凸显了盐都区的悠久历史;选取飞鸟元素,砺行致远,代表了对盐都区未来发展的美好憧憬;选取公路元素,蜿蜒曲折,串联碧水、蓝天、民居等,代表了盐都区农村公路与生态、城镇产业、历史人文的有机融合。在色彩选取上,选择了蓝色和碧绿,代表碧海蓝天,凸显盐都区生态、湿地特色;选择红色,代表盐都区红色文化,凸显盐都区悠久的历史文化。
科创之美
推进大数据、人工智能等新技术应用,研发盐都区智慧农路大数据中心平台,实现智慧管养。
实现农村公路运行实时在线智能检测及预警
充分整合雷达全天候、高精度,以及视频信息丰富、直观可见的优势,结合农村公路特点,在江苏省公路领域率先研发应用AI雷视一体机,实现公路事件多目标(可同时识别检测范围内256个对象)、全天候(白天夜间均可识别,白天利用视频模式,夜间自动切换为雷达模式)、全环境(含极端天气下的检测)、全事件(各种公路事件)实时在线智能监测,并将事件信息自动推送至养护人员App和领导可视化决策大屏幕,实现公路事件实时在线监测和智能预警。
实现农村公路日常养护智能巡查
基于农村公路特征,研发农村公路智能巡检终端,实现农村养护事件“自动采集、自动生成养护方案、自动派单及自动绩效考核”。
基于“GIS+三维场景建模”的可视化决策平台
基于GIS高清底图,可视化决策平台主要包括以下亮点:首先是实现全县三维场景建模;其次是实现实时在线数据可视化,数据包括在线养护人员定位、实时交通量统计、养护事件预警等;最后是实现静态数据可视化,包含全县公路(桥梁)数据、管养机构及人员数据、建设管理及其他行业数据等。
构建全链条养护智能决策
基于AI感知设备,系统实现路面技术状况自动化检测,养护方案自动生成,养护任务定向推送,养护日志自动生成,实现了定量化绩效考核等功能,也实现了“养护作业从事前决策到事后考核”的全流程、自动化闭环智能管控,提升了养护管理效率。
发展之美
安全方面,推进“公路医生”进乡村,以及农村地区道路交通安全综合治理试点等工作;体制机制建设方面,深入实施“路长制”;资金方面,建立农村公路养护资金增长机制。
成果收获
经过多年建设发展,盐都区乡村旅游公路建设得到行业认可。2023年6月江苏省政府在盐都区召开了全省“四好农村路”高质量发展现场会,推广盐都乡村旅游公路建设经验。盐都区乡村旅游公路建设先后获得多项行业荣誉,如2023年全国美丽乡村路、江苏省农村公路品牌策划评选第一名(第三批),入选江苏省交通强国典型案例和首届公路助力乡村振兴创新实践十佳案例等。
乡村更美丽
“生态之美”是盐都乡村旅游公路最直观的展现方式。盐都区乡村旅游公路将美丽村庄、特色田园乡村纳入旅游目的地范畴,助力新民村、佳富村、花吉村等创建成为省级特色田园乡村,串珠成线、以线带村,立体展现盐都乡村新风貌。
百姓更富裕
“富民之美”是盐都乡村旅游公路建设的最终目标。盐都乡村旅游公路打通了富民强村的新渠道,吸引工商资本投资农业、旅游项目,推进农旅融合发展和沿线居民自主创业,推进农家乐、民宿等产业的蓬勃发展。盐都乡村旅游公路串起的不仅是青山绿水,更打通了“绿水青山”与“金山银山”之间的通道,探索出了一条“田园生金”的乡村振兴之路。
文化更繁荣
“文化之美”是盐都乡村旅游公路建设的本质要求。盐都是千年古邑,自西汉建县,拥有悠久的历史文化和深厚的人文
底蕴。在盐都乡村旅游公路建设过程中,深入挖掘盐都文化,让行走在盐都乡村旅游公路上的游客,体验盐都独有的人文情怀和文化基因。
出行更便捷
全区行政村、规划发展村庄实现双车道四级公路100%覆盖,行政村公交通达率达100%,行政村通过公交直达市区比例超过70%。开通商务旅游定制公交,串联起旅游公路2号线、大纵湖景区、东晋水城等旅游节点。农村三级物流节点全面建成,村级物流节点覆盖率达100%,品牌快递行政村直投率达100%,客货邮融合发展机制全面建立。
旅途更享受
通过系统串联,展示盐都水乡特色,赋予盐都区乡村旅游公路“一路一景、一路一特色”的特征,重点打造盐都八景,即朱升文化生态园、大纵湖革命烈士纪念碑、大纵湖景区、楼王万亩荷田、龙港菜花、希望田野、纵湖捕蟹和大纵湖迎宾入口,突出“河湖湿地、金滩银荡、渔歌荷田”的盐都特色,真正构建起盐都“全域旅游”的大格局。(供稿:江苏纬信工程咨询有限公司 魏永平 周洋 丁品文 盐城市盐都区交通运输局 沙中骐 )
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